КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

КУРГАНИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ РОДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26 августа года                              № 216                                   ст. Родниковская

 

Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности  реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ                «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 01.07.2014 года № 123 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения»; постановление администрации от 01.07.2015 года №111.1 «О внесении изменений в постановление администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района от 1 июля 2014 года № 123 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района».

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления Родниковского сельского поселения «Вестник Родниковского сельского поселения» и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Родниковского сельского поселения.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Исполняющий обязанности главы

Родниковского сельского поселения                                             В.В. Хохлов

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации

Родниковского сельского

поселения

Курганинского района

от ______________ № _____

 

 

ПОРЯДОК

принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения (далее - Порядок) определяет правила принятия решения о разработке, формировании, реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения и оценки эффективности их реализации, а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Муниципальной программой Родниковского сельского поселения Курганинского района (далее - муниципальная программа) является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов, обеспечивающих эффективное решение приоритетных задач социально-экономического, научно-технического, инвестиционного, экологического развития Родниковского сельского поселения Курганинского района.

1.3. Муниципальная программа разрабатывается и утверждается сроком не менее чем на 3года.

1.4. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, ведомственные целевые программы и основные мероприятия.

Подпрограммой муниципальной программы (далее - подпрограмма) является комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий,

направленных на решение отдельных целей и задач в рамках муниципальной программы.

Ведомственной целевой программой является утвержденный (планируемый к утверждению) комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств) на срок не более трех лет, направленных на решение конкретной тактической задачи в области развития соответствующей сферы деятельности. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ определяются

Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Родниковском сельском поселении, утвержденным нормативным правовым актом Родниковского сельского поселения Курганинского района (далее - Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ).

Основное мероприятие направлено на решение отдельных задач, объединенных исходя из необходимости рациональной организации их решения, не включенных в подпрограмму.

В совокупности количество составных элементов муниципальной программы (подпрограмм, ведомственных целевых программ и блока основных мероприятий) не может превышать 9.

В муниципальную программу (подпрограммы, основные мероприятия) могут быть включены мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограммы), в том числе создание условий для ее реализации, предусматривающие финансирование содержания органа местного самоуправления Родниковского сельского поселения (далее - орган местного самоуправления), обеспечение деятельности муниципальных учреждений Родниковского сельского поселения, находящихся в их ведомственной (отраслевой) принадлежности, участвующих в реализации муниципальной программы.

1.5. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:

координатор муниципальной программы(подпрограммы) - ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), орган местного самоуправления , являющийся ответственным за разработку и реализацию муниципальной программы и обладающий полномочиями, установленными настоящим Порядком (далее - координатор муниципальной программы);

1.6. Разработка муниципальных программ осуществляется исходя из приоритетов, сформулированных в основных направлениях социально-экономического развития муниципального образования, с учетом возможностей финансового и ресурсного обеспечения.

1.7. Основанием для разработки муниципальных программ является перечень муниципальных программ, утвержденный администрацией Родниковского сельского поселения (далее – Перечень муниципальных программ, которым устанавливается наименование, координатор муниципальной программы.

1.8. Проект муниципальной программы подлежит публичному обсуждению.

1.9. Муниципальная программа утверждается муниципальным правовым актом администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района.

2. Требования к содержанию муниципальной программы

 

2.1.Муниципальная программа имеет следующую структуру:

1). Паспорт муниципальной программы (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку).

2). Текстовая часть муниципальной программы, включающая в себя следующие разделы:

характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы;

цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы;

перечень и краткое описание подпрограмм и ведомственных целевых программ (при наличии);

перечень основных мероприятий муниципальной программы (при наличии);

обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы;

прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (в случае оказания муниципальными учреждениями Родниковского сельского поселения муниципальных услуг (выполнения работ) юридическим и (или) физическим лицам);

методика оценки эффективности реализации муниципальной программы;

механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее исполнением.

3). Подпрограммы и (или) ведомственные целевые программы (при наличии в виде приложений к муниципальной программе).

Паспорт ведомственной целевой программы приводится по форме, предусмотренной Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.

2.2. К содержанию разделов муниципальной программы предъявляются следующие требования:

2.2.1. Раздел «Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы».

В рамках характеристики текущего состояния сферы реализации муниципальной программы предусматривается проведение анализа ее текущего состояния, включая выявление основных проблем.

Анализ должен включать характеристику реализации муниципальной политики в регулируемой сфере, выявление потенциала для ее развития и существующих ограничений в реализации муниципальной программы.

Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы должен определять тенденции развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы. При его формировании учитываются параметры прогноза социально-экономического развития Родниковского сельского поселения, стратегические документы в сфере реализации муниципальной программы и текущее состояние сферы реализации муниципальной программы.

2.2.2. Раздел «Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы».

Формируемые в данном разделе цели и задачи целевой программы должны соответствовать основным направлениям стратегии и программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Цель должна обладать следующими свойствами:

специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);

конкретность (не допускаются нечеткие формулировки, ведущие к произвольному и неоднозначному толкованию);

измеримость (достижение цели можно проверить);

достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);

релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).

Формулировка цели должна быть ясной, без использования специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.

Достижение цели обеспечивается за счет решения задач муниципальной программы.

Задача муниципальной программы определяет результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций в рамках достижения цели реализации муниципальной программы.

Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.

Целевые показатели должны количественно характеризовать ход реализации, достижение целей и решение задач муниципальной программы, а также:

отражать специфику развития конкретной области, проблем и задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;

иметь количественное значение;

непосредственно зависеть от решения задач и реализации муниципальной программы;

отвечать иным требованиям, определяемым в соответствии с настоящим Порядком.

В перечень целевых показателей подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:

определяются на основе данных государственного статистического наблюдения;

рассчитываются по методикам, утвержденным правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также методикам, включенным в состав муниципальной программы.

Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели муниципальной программы приводятся в табличной форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

Целевые показатели подпрограмм и основных мероприятий должны быть увязаны с целевыми показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы.

В случае несоответствия значений целевых показателей муниципальной программы целевым значениям показателей, установленным в плане мероприятий («дорожной карте»), утвержденного муниципальным правовым актом Родниковского сельского поселения, а также при планировании сохранения текущих значений либо ухудшения значений целевых показателей в течение срока реализации муниципальной программы приводится обоснование предлагаемых значений целевых показателей муниципальной программы и необходимые расчеты к нему.

В разделе указываются сроки реализации муниципальной программы. При необходимости также устанавливаются этапы реализации муниципальной программы, дается их описание.

2.2.3. Раздел «Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы».

В разделе приводится перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ, а также перечень основных мероприятий муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий должен содержать конкретные формулировки наименований основных мероприятий, отражать источники и объемы финансирования, непосредственные результаты их реализации.

Основные мероприятия, включенные в перечень, не могут дублировать мероприятия других муниципальных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ).

Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения муниципальной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности. Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий, реализация которых предполагает финансирование за счет средств местного бюджета, должен отражать соответствующие расходные обязательства муниципального образования и формироваться с учетом установленных бюджетным законодательством Российской Федерации видов расходов бюджета (форм бюджетных ассигнований). Перечень основных мероприятий, реализация которых не предполагает финансирование за счет средств местного бюджета, формируется с учетом вопросов местного значения, полномочий органов местного самоуправления, определенных законодательством Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в табличной форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.

2.2.4. Раздел «Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы».

В табличной форме приводятся сведения об общем объеме финансирования муниципальной программы по годам реализации и объемах финансирования по подпрограммам, ведомственным целевым программам и основным мероприятиям. Объем бюджетных ассигнований указывается в разрезе источников в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.

В текстовой части приводится описание механизмов привлечения средств федерального и краевого бюджетов, а также внебюджетных источников для софинансирования мероприятий муниципальной программы.

В случае выделения средств федерального (краевого) бюджета делается ссылка на соответствующую государственную программу Российской Федерации (Краснодарского края), в рамках которой предполагается привлечение средств для финансирования мероприятий муниципальной программы, и (или) иной правовой акт Российской Федерации (Краснодарского края), в соответствии с которым предоставляются средства федерального (краевого) бюджета местному бюджету Родниковского сельского поселения.

По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет внебюджетных источников, приводится механизм привлечения внебюджетных средств.

Из общих расходов на реализацию муниципальной программы выделяются расходы, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретением объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (по годам реализации и источникам финансирования).

При включении в муниципальную программу (подпрограмму, ведомственную целевую программу, основное мероприятие) мероприятий, предусматривающих предоставление бюджетных инвестиций (субсидий) на указанные цели, следует руководствоваться муниципальными правовыми актами администрации Родниковского сельского поселения, определяющими порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и порядок принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

2.2.5. Раздел «Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год».

Если в рамках реализации муниципальной программы предусматривается оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в муниципальной программе должен быть приведен прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы приводится на основе обобщения соответствующих сведений по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям муниципальной программы по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

2.2.6. Раздел «Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы».

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы. Указанная методика должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:

степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий;

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;

степени реализации мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматривает возможность проведения оценки ее эффективности в течение реализации муниципальной программы не реже чем один раз в год.

При разработке Методики оценки эффективности реализации муниципальной программы рекомендуется использовать базовые положения типовой методики оценки эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку.

По результатам указанной оценки администрацией Родниковского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

2.2.7. Раздел «Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением».

Раздел должен включать описание механизмов управления муниципальной программой, взаимодействия, разграничения полномочий и ответственности участников правоотношений, связанных с реализацией муниципальной программы, контроля за ее выполнением.

Если государственная программа предусматривает мероприятия по предоставлению субсидий и субвенций, в соответствии со статьями 78, 78.1, 78.2, Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядки предоставления субсидий могут утверждаться отдельными муниципальными правовыми актами Родниковского сельского поселения.

Основные требования к указанному разделу муниципальной программы изложены в разделе 4 настоящего Порядка.

2.3. Подпрограмма формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы.

Подпрограмма имеет следующую структуру:

2.3.1. Паспорт подпрограммы (по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку).

2.3.2. Текстовая часть подпрограммы по следующим разделам:

характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Родниковского сельского поселения,

цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы;

перечень мероприятий подпрограммы;

обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы;

механизм реализации подпрограммы.

2.3.3. Требования к разделам подпрограммы аналогичны требованиям, предъявляемым к содержанию соответствующих разделов муниципальной программы.

2.3.4. Мероприятия подпрограмм в обязательном порядке должны быть увязаны с конечными результатами подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы формируется в табличной форме в соответствии с приложением № 7 к настоящему Порядку.

2.3.5. В муниципальную программу может включаться подпрограмма, содержащая мероприятия, направленные на обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы. В данной подпрограмме отражаются цели и задачи, направленные, в том числе, на обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций, повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в сфере реализации муниципальной программы, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации муниципальной программы.

Задачи подпрограммы, направленной на обеспечение реализации муниципальной программы, характеризуются количественными показателями, отвечающими требованиям настоящего Порядка.

Для достижения целей (решения задач) подпрограммы, направленной на обеспечение реализации муниципальной программы, формируются мероприятия, в состав которых может включаться финансирование содержания исполнительно-распорядительных органов муниципального образования, обеспечение деятельности муниципальных учреждений, находящихся в их ведомственной (отраслевой) принадлежности, участвующих в реализации муниципальной программы.

 

3. Порядок разработки, согласования и утверждения муниципальных программ, изменений в муниципальные программы

 

3.1. Решение о целесообразности разработки муниципальных программ принимается Советом по муниципальным проектам и программам при главе Родниковского сельского поселения (далее - Совет) по результатам рассмотрения информации об оценке планируемой эффективности муниципальной программы.

Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится администрацией Родниковского сельского поселения, являющийся инициатором разработки муниципальной программы, в целях определения планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Родниковского сельского поселения.

В качестве основных критериев планируемой эффективности муниципальной программы применяются:

критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие Родниковского сельского поселения в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики поселения;

критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие Родниковского сельского поселения, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке;

критерии бюджетной эффективности, учитывающие необходимость достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного муниципальной программой объема средств.

3.2. В решении Совета о целесообразности разработки муниципальных программ (далее – Решение Совета), указывается наименование муниципальной программы, координатор муниципальной программы, сроки реализации муниципальной программы.

Координатор муниципальной программы в месячный срок со дня принятия решения Советом, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году принятия решения Совета Родниковского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (далее – Решение о местном бюджете) обеспечивает внесение соответствующих изменений в Перечень муниципальных программ.

3.3. Проект муниципальной программы, не позднее 15 августа года, предшествующего началу реализации муниципальной программы, направляется координатором муниципальной программы на экспертизу заместителю главы Родниковского сельского поселения, в части ее соответствия целям и задачам, определенным стратегией социально-экономического развития поселения, и финансовый отдел администрации, в части объемов и источников финансирования программ, подпрограмм, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий.

К проекту муниципальной программы прилагается обоснование потребности в финансовых средствах, необходимых для реализации муниципальной программы, в том числе показатели, на основании которых произведен расчет объема финансирования муниципальной программы (проектная документация, удельные капитальные вложения на строительство единицы мощности, сметы расходов или сметы расходов аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и другие показатели в соответствии со спецификой муниципальной программы).

Экспертиза проекта муниципальной программы проводится заместителем главы и финансовым отделом Родниковского сельского поселения в рамках компетенции указанных органов в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта муниципальной программы на рассмотрение.

В заключении экспертизы устанавливается соответствие проекта муниципальной программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком. В случае несоответствия проекта муниципальной программы установленным требованиям проект муниципальной программы возвращается координатору муниципальной программы на доработку.

3.4. На этапе согласования проект муниципальной программы направляется в контрольно-счетную палату муниципального образования Курганинский район для проведения финансово-экономической экспертизы. При этом к проекту муниципальной программы, направляемому в контрольно-счетную палату муниципального образования Курганинский район, должны прилагаться обоснование потребности в финансовых средствах, необходимых для реализации муниципальной программы, в том числе показатели, на основании которых произведен расчет объема финансирования муниципальной программы (проектная документация, удельные капитальные вложения на строительство единицы мощности, сметы расходов или сметы расходов аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и другие показатели в соответствии со спецификой муниципальной программы). К проекту программы в обязательном порядке прилагаются заключения, полученные от заместителя главы и финансового отдела администрации Родниковского сельского поселения.

Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы проводится в контрольно-счетной палате муниципального образования Курганинский район в течение 15 рабочих дней со дня представления проекта муниципальной программы.

3.5. Проект муниципальной программы согласованный с заместителем главы, финансовым отделом администрации Родниковского сельского поселения и контрольно-счетной палатой муниципального образования Курганинский район направляется на публичное обсуждение.

Порядок проведения публичного обсуждения проектов муниципальных программ приведен в приложении № 8 к настоящему Порядку.

3.6. Проект муниципальной программы направляется на дальнейшее согласование в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, с учетом результатов его публичного обсуждения и финансово-экономической экспертизы контрольно-счетной палаты муниципального образования Курганинский район.

3.7. Проекты муниципальных программ подлежат утверждению муниципальным правовым актом администрации Родниковского сельского поселения не позднее 30 октября года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы.

3.8. Внесение изменений в подпрограммы и основные мероприятия осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.

При внесении изменений в ведомственную целевую программу соответствующие изменения вносятся и в муниципальную программу, в состав которой она входит.

При внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму, основное мероприятие) значения показателей муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия), относящиеся к прошедшим периодам реализации муниципальной программы, изменению не подлежат.

 

 

4. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ходом ее выполнения

 

4.1. Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы, который:

обеспечивает разработку муниципальной программы;

формирует структуру муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу,

несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы;

разрабатывает формы отчетности, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;

осуществляет мониторинг и анализ отчетности;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

4.2. Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор, который:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет координатору программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

4.3. В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор программ ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, утверждает детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной финансовый год (далее - детальный план-график) по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку. Детальный план-график содержит полный перечень мероприятий муниципальной программы на очередной год.

4.4. Координатор муниципальной программы осуществляет контроль за выполнением детального плана-графика реализации муниципальной программы.

4.5. В целях обеспечения контроля координатор муниципальной программы представляет заместителю главы и в финансовый отдел администрации Родниковского сельского поселения детальный план-график в течение 3 рабочих дней после их утверждения.

В случае принятия координатором муниципальной программы решения о внесении изменений в детальный план-график он уведомляет об этом заместителя главы и финансовый отдел поселения в течение 3 рабочих дней после их корректировки.

4.6. Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы заместителю главы согласно приложению № 10 и финансовый отдел Родниковского сельского поселения согласно приложению № 11.

4.7. Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, формирует доклад о ходе реализации муниципальной программы.

Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:

сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), и основных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;

сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), и основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;

сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной программой;

оценку эффективности реализации муниципальной программы.

К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий, сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Родниковского сельского поселения в сфере реализации муниципальной программы (при наличии).

В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.

По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор программы осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.

4.8. Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, координатор программы формирует и представляет Совету годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы, который содержит:

сведения об оценке эффективности муниципальной программы в соответствие с Методикой оценки эффективности муниципальных программ;

сведения об основных результатах реализации муниципальной программы за отчетный период;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальной программы за отчетный год;

сведения об исполнении расходных обязательств Родниковского сельского поселения, софинансирование которых осуществляется из краевого бюджета в рамках реализации муниципальной программы;

при необходимости - предложения о прекращении или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

4.9. При реализации мероприятия муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия) координатор муниципальной программы может выступать муниципальным заказчиком мероприятия или ответственным за выполнение мероприятия.

4.10. Муниципальный заказчик мероприятия:

заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

проводит анализ выполнения мероприятия;

несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с координатором муниципальной программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

 

 

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                             А.Э. Зыкина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Родниковского сельского поселения Курганинского района

«______________________________________________________________»

 

Координатор муниципальной программы

Подпрограммы муниципальной програм­мы

Ведомственные целевые программы

Цели муниципальной программы

Задачи муниципальной программы

Перечень целевых показателей муниципальной программы

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Контроль за выполнением муниципальной программы

 

 

 

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                             А.Э. Зыкина

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

« _____________________________________________________ »

Наименование целевого показателя

Единица измере­ния

Ста­тус*

Значение показателей

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

….

№ год реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Муниципальная программа « ___________________________________________________________________»

Цель

Задача

1.1

Целевой показатель

1.2

Целевой показатель

…

………………….

2.1

Подпрограмма № 1 «___________________________________________________________________________ »

Цель

Задача

2.1.1

Целевой показатель

2.1.2

Целевой показатель

…

………………….

2.2

Подпрограмма № 2 «___________________________________________________________________________ »

Цель

Задачи

2.2.1

Целевой показатель

2.2.2

Целевой показатель

…

………………….

3.1

Основное мероприятие №1 «____________________________________________________________________ »

Цель

Задача

3.1.1

Целевой показатель

…

………………….

3.2

Основное мероприятие №2 «_____________________________________________________________________ »

Цель

Задача

3.2.1

Целевой показатель

…

………………….

4.1

Ведомственная целевая программа № 1 «__________________________________________________________ »

Цель

Задача

4.1.1

Целевой показатель

…

………………….

4.2

Ведомственная целевая программа № 2 «__________________________________________________________ »

Цель

Задача

4.2.1

Целевой показатель

…

………………….

 

 

^* Отмечается:

если целевой показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения присваивается статус «1» с указанием в сноске срока предоставления статистической информации;

 

если целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденным правовым актом Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами присваивается статус «2» с указанием в сноске реквизитов соответствующего правового акта;

если целевой показатель рассчитывается по методике, включенной в состав муниципальной программы, присваивается статус «3»;

 

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                                                                                              А.Э. Зыкина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«______________________________________________________________________________________»

№ п/п

Наименование мероприятия

Источники финансиро­вания

Объем финанси­рования, всего (тыс.руб)

В том числе по годам

Непосред­ственный результат реализации мероприя­тия

Участник муниципальной программы (муниципальный заказчик, ГРБС)

1 год реали­зации

2 год реали­зации

…

N год реали­зации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Основное мероприятие №1

всего

местный бюджет

краевой бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

в том числе

1.1.

Мероприятие № 1.1.

всего

местный бюджет

краевой бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

…………………..

1.1.1.2

Мероприятие №1.2.

всего

местный бюджет

краевой бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

……………………

2.

Основное меро­приятие №2

всего

местный бюджет

краевой бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

в том числе:

2.1.

Мероприятие № 1

всего

местный бюджет

краевой бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

……………………

Итого

всего

местный бюджет

краевой бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источ­ники

 

 

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                                                                                              А.Э. Зыкина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

ПРОГНОЗ

сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы

 на очередной финансовый год (плановый период)

 «________________________________________________________________________________________»

 

Наименование услуги (работы), показателя объема (качества) услуги (работы), подпрограммы (основного мероприятия), ведомственной целевой про­граммы

Значение показателя объема (качества) услуги (работы)

Расходы районного бюджета на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. рублей

единица измерения

очередной год

1 год планового периода

2 год планового периода

очередной год

1 год планового периода

2 год планового периода

Наименование услуги (работы) и ее содержание

Показатель объема (качества) услуги (работы)

Подпрограмма « _____________» (основное мероприятие)

Мероприятие

……………………………………………

Наименование услуги (работы) и ее содержание

Показатель объема (качества) услуги (работы)

Ведомственная целевая программа «_________»

Мероприятие

…………………………………………..

 

Главный специалист

финансового отдела администрации Родниковского сельского поселения                                                  А.Э. Зыкина

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

ТИПОВАЯ МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации муниципальной программы

1. Общие положения

1.1.                Оценка эффективности реализации муниципальной программы про­изводится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ее ответственным исполнителем в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации.

1.2.                Оценка эффективности реализации муниципальной программы осу­ществляется в два этапа.

1.2.1.         На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждой из подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных меро­приятий, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), и включает в себя:

оценку степени реализации мероприятий подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий) и достижения ожидаемых непо­средственных результатов их реализации;

оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;

оценку эффективности использования средств районного бюджета;

оценку степени достижения целей и решения задач подпрограмм, ведом­ственных целевых программ, основных мероприятий, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации подпрограммы (ведом­ственной целевой программы, основного мероприятия);

1.2.2.         На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения це­лей и решения задач муниципальной программы.

2. Оценка степени реализации мероприятий подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий) и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации

2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпро­граммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), как доля мероприятий выполненных в полном объеме по следующей формуле:

СР_М = М_в / М, где:

СР_М - степень реализации мероприятий;

М_в - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в от­четном году.

 2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

 2.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании чи­словых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя не­посредственного результата реализации мероприятия (далее - результат), счи­тается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значе­ние составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение по­казателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопос­тавление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествую­щем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по срав­нению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя ре­зультата, желаемой тенденцией развития которого является рост и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого явля­ется снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя ре­зультата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприя­тию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокраще­ния расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее, чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.

В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации меро­приятия используется среднее арифметическое значение отношений фактиче­ских значений показателей к запланированным значениям, выраженное в про­центах.

2.2.2. Мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обес­печение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему (качеству) услуг (работ) в соответствии             с: соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансо­вое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением Курганинского городского поселения и органом местного самоуправления Курганинского городского поселения, осуществляющим функции и полномочия его учредителя; показателями бюджетной сметы муниципального казенного учреждения Курганинского городского  поселения.

2.2.3.По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как дости­жение качественного результата (оценка проводится экспертно).

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов

3.1.                 Степень соответствия запланированному уровню расходов оценива­ется для каждой подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) как отношение фактически произведенных в отчетном году рас­ходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:

 

СС_У3 = З_ф / 3_пгде:

ССуз- степень соответствия запланированному уровню расходов;

З_ф- фактические расходы на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в отчетном году;

З_п- объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы (ведомственной целевой программы, основно­го мероприятия) в местномбюджете на отчетный год в соответст­вии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.

3.2.                 С учетом специфики конкретной муниципальной программы в мето­дике оценки эффективности реализации муниципальной программы преду­сматриваются в составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» только бюджетные расходы, либо расходы из всех источни­ков.

 

4. Оценка эффективности использования средств местного бюджета

 

4.1. Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного ме­роприятия) как отношение степени реализации мероприятий к степени соответ­ствия запланированному уровню расходов из средств местногобюджета по сле­дующей формуле:

Э_ис= СР_м/ СС_уз,где:

Э_ис - эффективность использования средств местного бюджета;

СР_м- степень реализации мероприятий, полностью или частично финан­сируемых из средств местного бюджета;

СС_уз- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы, ведомст­венной целевой программы или основного мероприятия из местного бюджета составляет менее 75%, по решению координатора муниципальной программыпоказатель оценки эффективности использования средств местного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного ме­роприятия). Данный показатель рассчитывается по формуле:

Э_ис= СР_м / CC_уз, где:

Э_ис- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);

СР_м - степень реализации всех мероприятий подпрограммы (ведомствен­ной целевой программы, основного мероприятия);

СС_уз- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

5.Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприя­тия)

5.1.                 Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - сте­пень реализации) подпрограммы, ведомственной целевой программы, основно­го мероприятия определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, ведомст­венной целевой программы, основного мероприятия.

5.2.                 Степень достижения планового значения целевого показателя рассчи­тывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых явля­ется увеличение значений:

 

СД_п/ппз— ЗП_п/иф/ ЗП_п/пп;

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых явля­ется снижение значений:

 

СД_п/ппз= ЗП_п/пп/ ЗП_п/пф,где:

СДп/_п/ппз- степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);

ЗП_п/пф- значение целевого показателя подпрограммы (ведомственной це­левой программы, основного мероприятия) фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_п/пп- плановое значение целевого показателя подпрограммы (ведомст­венной целевой программы).

5.3. Степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой про­граммы, основного мероприятия) рассчитывается по формуле:

 

N

СР_п/п = ΣСД_п/ппз/ N, где:

 

СР_п/п- степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой про­граммы, основного мероприятия);

СД_п/ппз- степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);

N - число целевых показателей подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия).

При использовании данной формулы в случаях, если СД_п/ппз>1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) ответственным исполнителем могут опре­деляться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При ис­пользовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобра­зуется в следующую:

N

N

СР_п/п = ΣСД_п/ппз*k_j.где:

1

kj - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя, Σ к_j =1.

6.Оценка эффективности реализации подпрограммы, (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)

6.1.                 Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой програм­мы, основного мероприятия) и оценки эффективности использования средств местного бюджета по следующей формуле:

 

ЭР_п/_п= СР_п/п*Э_bc, где:

ЭР_п/п- эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целе­вой программы, основного мероприятия);

СР_п/п- степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой про­граммы, основного мероприятия);

Э_ис - эффективность использования бюджетных средств (либо - по ре­шению ответственного исполнителя - эффективность использования финансо­вых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой програм­мы, основного мероприятия).

6.2.                 Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается высокой в случае, если значе­ние ЭР_п/псоставляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой про­граммы, основного мероприятия) признается средней в случае, если значение ЭР_п/псоставляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой про­граммы, основного мероприятия) признается удовлетворительной в случае, ес­ли значение ЭР_п/псоставляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы (ведом­ственной целевой программы, основного мероприятия) признается неудовле­творительной.

 

7. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

7.1.                 Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - сте­пень реализации) муниципальной программы определяется степень достиже­ния плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

7.2.                 Степень достижения планового значения целевого показателя, харак­теризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых явля­ется увеличение значений:

 

СД_гппз^—ЗП_гпф/ ЗП_гпп,

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых явля­ется снижение значений:

 

СД_гппз= ЗП_ГШ1 / ЗП_гпф, где:

СД_гппз- степень достижения планового значения целевого показателя, ха­рактеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗП_гпф- значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного пе­риода;

ЗП_гпп - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

7.3.                 Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

м

СР_гп = ΣСД_гппз/М,где:

1

СР_щ- степень реализации муниципальной программы;

СД_пшз- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД_гппз>1. значение СД_гппзпринимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы координатром муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельныхцелевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приве­денная выше формула преобразуется в следующую:

м

СР_гп=ΣСД_гппз*k_i, где:

1

k_i - удельный вес, отражающий значимость показателя, Σ k_i=1.

 

8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

8.1.                 Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной про­граммы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (ве­домственных целевых программ, основных мероприятий) по следующей фор­муле:

ЭР_гп= 0,5* СР_гп + 0,5*ΣЭР_п/п*k_i/j.где:

ЭР_гп - эффективность реализации муниципальной программы;

СР_гп - степень реализации муниципальной программы;

ЭР_п/п- эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целе­вой программы, основного мероприятия);

k_j - коэффициент значимости подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы координатором муниципальной программы. По умолчанию kj определяется по формуле:

k_j = Ф_j/Ф, где:

Ф_j - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового испол­нения) на реализацию j-той подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового испол­нения) на реализацию муниципальной программы.

j - количество подпрограмм (ведомственных целевых программ, основ­ных мероприятий).

8.2.                 Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭР_ГП составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР_гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной про­граммы признается неудовлетворительной и администрацией Родниковского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

 

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                             А.Э. Зыкина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

 

ПАСПОРТ
подпрограммы № «______»

«________________________________________»

 

Координатор подпрограммы

 

Цели подпрограммы

 

Задачи подпрограммы

 

Перечень целевых показателей подпро­граммы

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

 

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

 

Контроль за выполнением подпрограммы

 

 

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                             А.Э. Зыкина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ №____

«_________________________________________»

№ п/п		Наименование ме­роприятия	Источники финансиро­вания		Объем финанси­рования, всего  (тыс.руб.)		В том числе по годам		Непосред­ственный результат реализации мероприятия				Участник муниципальной программы (муниципальный заказчик, ГРБС)
											1 год реали­зации	2 год реали­зации	…		N год реали­зации
1	2			3				4		5	6	7		8	9		10
1.		Цель
1.1.		Задача
1.1.1	Мероприятие № 1			всего
				районный бюджет
				краевой бюджет
				федеральный бюджет
				внебюджетные источники
1.1.2	Мероприятие № 2			всего
				районный бюджет
				краевой бюджет
				федеральный бюджет
				внебюджетные источ­ники
1.2.		Задача
1.2.1	Мероприятие № 1			всего
				районный бюджет
				краевой бюджет
				федеральный бюджет
				внебюджетные источ­ники
1.2.2	Мероприятие № 2			всего
				районный бюджет
				краевой бюджет
				федеральный бюджет
				внебюджетные источ­ники
	…………………
	Итого			всего
				районный бюджет
				краевой бюджет
				федеральный бюджет
				внебюджетные источ­ники

 

 

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                                                                                              А.Э. Зыкина

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Родниковского сельского поселения

Курганинского района

 

 

ПОРЯДОК

проведения публичного обсуждения проектов муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинского района

1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

публичное обсуждение проекта муниципальной программы Родниковского сельского  поселения (далее –муниципальная программа) - форма реализации прав насе­ления Родниковского сельского поселения (общественности) на участие в процессе принятия решений органа­ми местного самоуправления Родниковского сельского поселения посредством публичного об­суждения проектов муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ;

представитель общественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, за исключе­нием тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обя­занностей, представляет орган местного самоуправления Родниковского сельского  поселения или участвует в деятельности на осно­вании возмездного договора с органом местного самоуправления Родниковского сельского поселения.

1. Публичное обсуждение проекта муниципальной программы осущест­вляется органом местного самоуправления Родниковского сельского поселения, разработавшим проект муниципальной программы (далее –координатор муниципальной программы) после его экспертизы заместителем главы Родниковского сельского поселения и  отделом экономики, прогнозирования и финансового учета администрации Родниковского сельского поселения.
2. Публичное обсуждение проекта муниципальной программы обеспечи­вается путем размещения проекта муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - офи­циальный сайт) координатора муниципальной программы, при наличии такового, или на сайте администрации Родниковского сельского поселения.
3. Информация о начале проведении публичного обсуждения проекта муниципальной программы в обязательном порядке не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения размещается координатором муниципальной на официальном сайте администрации Родниковского сельского поселения.

Публикуемая информация должна содержать: срок начала и завершения проведения публичного обсуждения проекта муниципальной программы, адрес официального сайта координатора муниципальной программы, на котором размещена полная информация о проекте муниципальной программы.

5. Публичное обсуждение проекта муниципальной программы проводится в течение 5 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте.

 6. Одновременно с размещением текста проекта муниципальной про­граммы на официальном сайте размещается следующая информация:

срок начала и завершения проведения публичного обсуждения проекта муниципальной программы;

официальный адрес электронной почты координатора муниципальной программы, по которому направляются в электронной форме замечания и предложения представителей общественности к проекту муниципальной программы;

требования к замечаниям и предложениям представителей общественности к проекту муниципальной программы.

7. Публичное обсуждение проекта муниципальной программы заключается в направлении представителями общественности замечаний и предложений к проекту муниципальной программы на официальный адрес электронной почты координатора муниципальной программы.

Замечания и предложения представителей общественности к проекту муниципальной программы должны соответствовать требованиям, предъявляе­мым к обращениям граждан, установленным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).Замечания и предложения представителей общественности к проекту муниципальной программы, поступившие после срока завершения проведения публичного обсуждения проекта муниципальной программы, не учитываются при его доработке и рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом.

8. После истечения срока публичного обсуждения проекта муниципальной программы, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, координатор муниципальной программы:

готовит таблицу замечаний и предложений, в которой указываются со­держание замечаний и предложений представителей общественности, а также результаты рассмотрения указанных замечаний и предложений согласно при­ложению к настоящему Порядку;

выполняет одно из следующих действий:

дорабатывает проект муниципальной программы с учетом поступивших замечаний и предложений представителей общественности к проекту муниципальной программы;

оставляет проект муниципальной программы без изменений.

1.  В целях информирования представителей общественности об учете (отклонений) замечаний и предложений координатором муниципальной программы таблица замечаний и предложений размещается на его официальном сайте не позднее чем через 7 рабочих дней после истечения срока публичного обсуждения.

 

 

Главный специалист

финансового отдела администрации

Родниковского сельского поселения                                             А.Э. Зыкина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку проведения публичного обсуждения проектов муниципальных программ Родниковского сельского поселения Курганинский район

 

ТАБЛИЦА

замечаний и предложений по итогам проведения публичного обсуждения проекта муниципальной программы

Наименование проекта муниципальной программы:

__________________________________________

 

Наименование координатора муниципальной программы:

_____________________________________________

 

Даты начала и окончания публичного обсуждения:

_____________________________________________

 

Место размещения проекта муниципальной программы (наименование офици­ального сайта, раздела в сайте в сети «Интернет»):

____________________________________________________________

 

№ п/п	Автор замечания, предложения (Ф.И.О., почтовый адрес физиче­ского лица/ полное и сокращенное наименование юридического лица)	Содержание замечания (предложения)	Результат рас­смотрения (уч­тено/ отклонено с обосновани­ем)	Примечание

 

Руководитель органа местного самоуправления

(структурного подразделе­ния) администрации

 Родниковского сельского поселения

Курганинского района

                                                                        _________           __________

                                                                          подпись                 (Ф.И.О.)